渝建發〔2016〕67號關于印發《重慶市國有資金投資建設工程施工招標控制價編制與確定程序的規定》的通知
關于印發《重慶市國有資金投資建設工程 各區縣（自治縣）城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位： 附件：重慶市國有資金投資建設工程施工招標控制價編制與確定程序的規定 重慶市城鄉建設委員會 重慶市國有資金投資建設工程 施工招標控制價編制與確定程序的規定 ? ??? 一、為規范建設工程施工招標投標計價行為，合理確定和有效控制工程造價，維護建設工程承發包雙方權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《重慶市招標投標條例》等法律法規和規章，制定本規定。 ?????二、凡本市行政區域內國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱國有資金投資建設工程)施工招標控制價(以下簡稱招標控制價)的確定、監督管理應按本規定執行；非國有資金投資建設工程需設招標控制價的可參照本規定執行。 ??? 三、本規定所指的招標控制價是指招標人根據國家或市城鄉建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程最高投標限價（將工程概算作為招標控制價的除外）。 ??? 四、招標控制價的編制與復核應當根據下列依據: ??? (一)國家工程量清單計價和計量規范、重慶市工程量清單計價和計量規則、重慶市建設工程計價定額和費用定額等計價依據、計價辦法及有關規定； ??? (二)建設工程設計文件及相關資料； ??? (三)招標文件及澄清或者修改的內容、招標工程量清單； ??? (四)有關標準、規范、技術資料； ??? (五)建設工程造價管理機構發布的人工、材料、機械信息價格，未發布信息價格的工程所在地及編制期的市場價格，以及招標文件提供的暫估價； ??? (六)施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案； ??? (七)其他相關資料。 ??? 五、招標控制價的編制與復核應當遵循下列原則： ??? (一)招標控制價應當按本規定的要求進行編制與復核，或者按項目審批部門批復的工程概算確定，招標控制價不得高于項目審批部門批復的相應部分工程概算； ??? (二)招標控制價應當由具有編制能力的招標人或由招標人委托具有相應資質的工程造價咨詢單位進行編制； ??? (三)招標控制價的復核單位由招標人負責委托，招標人應當在具有相應資質的工程造價咨詢單位名單中隨機抽取一家作為招標控制價的復核單位； ??? (四)招標控制價的編制單位與復核單位及執業造價工程師應當對招標控制價的準確性和完整性負責，不得隨意壓低或抬高工程造價，并在其成果文件上加蓋單位公章、執業專用章和造價工程師執業專用章； ??? (五)招標人應當組織編制單位、復核單位對招標控制價進行核對，三方達成一致意見后，由復核單位出具招標控制價書面報告，并加蓋復核單位公章、執業專用章和造價工程師執業專用章； ??? (六)經復核的招標控制價，招標人不得調整。 ??? 六、招標控制價的公布 招標人應當在投標截止時間7日前，將復核單位出具的招標控制價進行公布，并將招標控制價的編制、復核及有關資料報送城鄉建設主管部門招投標監督機構備查。 ??? 七、招標控制價異議的處理 ??? (一)招標控制價公布后至投標人提交投標文件截止時間3日前，投標人或其他利害關系人對公布的招標控制價持有異議的，應當由投標人或其他利害關系人提出書面復查申請，報送城鄉建設主管部門。城鄉建設主管部門收到復查申請后應當及時做出是否受理的決定，在異議作出答復前，應當暫停招標投標活動。 ??? 當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差在±3%以內的（含±3%），原公布招標控制價有效；誤差范圍超過±3%的，原公布招標控制價無效，以復查后的招標控制價為準。 ??? 復查后的招標控制價，招標人應當在重新確定的投標截止時間7日前公布。 ??? 對經復查確定的招標控制價不再進行復查裁定。 ??? (二)復查招標控制價的費用。復查招標控制價誤差范圍在±3％以內的(含±3％)，復查費用由申請復查人承擔；誤差范圍超過±3％的，復查費用由原復核單位承擔。 ??? 八、各級城鄉建設主管部門應當加強對招標控制價編制單位、復核單位以及造價工程師執業行為的監督檢查，發現有違法、違規行為的，應當按照相關法律法規給予相應處罰，并將處理結果向社會公布。對出具失去公正性、客觀性的書面報告的編制單位、復核單位以及造價工程師，應當將相關企業及執業人員納入“黑名單”記錄。 ??? 九、市城鄉建設主管部門負責全市國有資金投資建設工程招標控制價的監督管理工作。各區、縣(自治縣)城鄉建設主管部門按照職責分工負責本地區國有資金投資建設工程招標控制價的監督管理工作。 ??? 十、本規定由市城鄉建設主管部門解釋。 ??? 十一、本規定自2017年1月1日起執行。 |
